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中共陕西艺术职业学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见 陕艺职党发[2015]34号

时间:2017-11-28   来源:   阅读:次   作者:

.中共陕西艺术职业学院委员会

关于落实党风廉政建设党委主体责任

纪委监督责任的实施意见

为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》(中发〔200317号)和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔201019号)等党内法规,按照《中共陕西省委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》(陕发〔20146号)和《中共陕西省纪律检查委员会关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》(陕办发〔201417号),结合我院实际,制定本实施意见。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。围绕全面贯彻中央决策部署,明确职能定位,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,促进学院党委和纪委认真履行职责。为把我院建设成为陕西唯一、西北一流、全国有重要影响的高等综合艺术职业院校营造风清气正的教书育人良好环境。

二、全面落实党委主体责任

学院党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人。学院党委要把党风廉政建设和反腐败工作纳入学院事业的总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统筹规划,主动作为,确保党委主体责任的各项任务落实。

(一)党委主要负责人的责任

1.履行领导责任。作为“第一责任人”,要积极推动本单位党风廉政建设工作,做到及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合实际,专题研究,分解任务,安排部署,强化对权力运行的全过程监督,坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2加强组织领导健全党风廉政建设领导体制和工作机制,明确职责任务。定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解。切实加强作风建设,严格落实中央“八项规定”精神和“三严三实”有关规定,严明党的纪律,建立健全作风建设长效机制。

3、选好管好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,树立正确的用人导向,按照好干部“五条标准”,公平公正选拔培养使用干部,健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的领导和管理。

4、加强检查督促。院党委主要负责人要管好班子带好队伍,加强对班子成员和下级领导班子、职能部门负责人的教育和监督。

5领导和支持查处违纪违法问题。认真落实纪律检查工作双重领导体制,保证纪委监督权的相对独立性和权威性,支持和保障纪委执纪监督和查处违纪违法问题,支持纪检监察工作转职能、转方式、转作风。坚持抓早抓小,防微杜渐。

6、当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,坚持原则、以身作则,不搞以权谋私,不搞特殊化,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,树立清正廉洁的良好形象。 

(二)党委领导班子成员的责任

领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,领导班子成员要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,带头履行职责,确保“一岗双责”要求落到实处。

1、班子其他成员履行“一岗双责”责任。院党委领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,领导班子成员要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,带头履行职责,确保“一岗双责”要求落到实处。

2、落实分管职责。定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,做到谋划安排要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,不断完善制度规定,加强分管领域的风险防控。

3、加强日常监管。班子成员要加强对分管系部、处室党员干部的经常性教育管理,检查督促分管系部、处室负责人履行党风廉政建设职责情况,发现苗头性、倾向性问题,要及时提醒党委和纪委主要负责同志。

4、带头廉洁从政。认真执行中央八项规定精神及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。加强对分管范围内的党员干部及亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。

5、积极支持查办案件。对分管范围内的案件查处工作及时过问、大力支持、积极协助。

三、全面落实纪委监督责任

学院纪委要认真履行党内监督专门机关的职能,全面落实监督责任,积极协助学院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,切实履行好监督执纪问责职责。

(一)协助党委加强党风廉政建设。在院党委的统一领导下,发挥党风廉政建设和反腐败工作组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;根据中央和省委高教工委关于党风廉政建设的部署和要求,向院党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,并加强监督检查,促进各项任务落实。

(二)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严肃党的政治纪律和政治规矩,坚决维护中央权威;严明组织纪律和工作纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和院党委的决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通;加强对干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查,严肃处理违纪行为。

(三)推进作风转变要紧紧围绕“三严三实”这个修身之本、为政之道、成事之要来转作风。持之以恒地抓好中央八项规定和省委《实施意见》的落实,坚决纠正“四风”问题,推动干部作风根本好转;建立作风纪律巡查制度,开展巡查工作;抓住重要时间节点开展专项检查,及时通报曝光发现的问题,形成强大震撼。

(四)强化监督工作。认真落实党内监督条例,落实监督责任,组织开展对党内监督工作的监督检查;对领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理;受理对党组织、党员干部违纪行为的检举和控告、申诉,保障党员干部权力。完善对“三重一大”决策、权力运行、工程建设、大宗物资采购等的监督工作规则,强化有效监督。

(五)查处违纪违法问题。严肃查处发生在重点领域、关键环节和师生身边的违纪违法问题。重视信访举报受理,对信访发现的重大问题和线索在向院党委报告的同时向高教纪工委报告。建立健全违纪违法问题及时发现、有效查处机制。

(六)严格责任追究。坚持有错必究、有责必问,既追究决策、执行等工作中的失职渎职行为,又追究党风廉政建设责任落实不力等问题;严格执行责任追究办法,积极探索推行党风廉政建设责任终身追究制度,切实把党风廉政建设抓实抓好。

(七)加强制度建设。依照权限组织起草、制定有关制度;及时清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,不断健全反腐倡廉制度体系,努力做到用制度管权管事管人。

四、保障措施

(一)签订党风廉政责任书

学院党委和纪委将区分不同情况,结合实际,着眼防范不同系部、处室、不同岗位廉政风险,细化分解任务,明确领导责任,每年要与各系部、处室签订党风廉政建设责任书,做到传递责任、传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。

(二)建立报告工作制度

学院党委履行党风廉政建设主体责任和党委书记履行“第一责任”情况每年年底以前向省纪委和省委高校工委报告;学院纪委每年向学院党委和省纪委报告履行监督责任情况;各党总支、直属党支部和各职能部门履行主体责任情况每年12月上旬向学院党委、纪委报告。对党委、纪委安排的专项工作,各党总支、直属党支部和各职能部门要及时向学院党委和纪委报告。

(三)建立廉政谈话和约谈制度

院党政主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管系部、处室主要负责人,每年至少进行一次廉政谈话。对落实党风廉政责任不到位、师生反映问题较多的部门,由纪委书记约谈其主要负责人,指出存在问题,提出整改要求,督促其落实党风廉政建设责任。

(四)开展述廉述责评议。

建立完善领导干部向部门教职工述廉述责并接受评议制度。述廉述责对象每年要向部门教职工述廉述责一次,重点报告个人廉洁从政、履行党风廉政建设责任情况,接受教职工的评议测试。评议结果及时反馈,评价情况记入个人廉政档案。

(五)建立检查考核制度

把落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴。每年对学院各级党组织落实“两个责任”情况进行检查考核。也可视情随机进行抽查,督促党员干部全面履行职责。对考核中发现的问题,要督促考核对象进行整改并复查验收,对考核情况进行通报。强化检查考核结果运用,把考核结果作为对党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(六)强化责任追究

研究制定责任追究办法,对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,及时进行组织调整,并实行责任倒查。

中共陕西艺术职业学院委员会

201512

抄报:省委高教工委、省教育厅