关于对领导干部实行廉政约谈的暂行办法 陕艺职党发[2016]26号-陕西艺术职业学院
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关于对领导干部实行廉政约谈的暂行办法 陕艺职党发[2016]26号

时间:2017-11-28   来源:   阅读:次   作者:

关于对领导干部实行廉政约谈的暂行办法

第一章  总则

   第一条为加强对领导干部的教育和监督,促进领导干部廉洁自律,进一步推进党风廉政建设责任制的落实,根据《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中共陕西艺术职业学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》等规定,结合学院实际,特制定本办法。

  第二条  本办法所称“约谈”,是指针对领导干部在党风廉政建设和群众反映的问题,采取正式谈话的方式予以调查核实或者进行警示提醒并督促纠正的一种监督措施。

  第三条  本办法所称的“领导干部”,是指按照干部管理权限,学院任命的科级以上领导干部;根据工作需要可延伸到涉及人、财、物等重要岗位和群众有反映的干部,以及其他需要约谈的人员。

第四条  约谈坚持实事求是、关口前移、抓早抓小、预防为主的原则,把纪律挺在前面,落实对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的总要求。 

第二章  约谈的内容

第五条领导干部有下列情况之一的,应当对其进行约谈:

(一)不能严格遵守党的政治纪律和规矩,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及学院党委的决策部署执行不力的;

   (二)政治态度不端正,有错误言行,造成不良影响的;

   (三)对廉政责任范围内的党风廉政建设工作领导不力,以致群众反映强烈的问题得不到有效治理,造成不良影响的;

   (四)对学院党委部署的党风廉政建设和反腐败工作以及学院纪委要求协助配合的工作不落实或落实不好的;

   (五)廉政责任范围内的干部或者师生员工发生严重违纪违规案件的;

  (六)在党风廉政建设责任制和作风纪律巡查中发现存在问题较多、群众来信来访反映较多的;

  (七)对廉政责任范围内出现的违法违纪行为隐瞒不报、或对职责范围内发生的问题掩盖、袒护以及对上级批示问题查办不力的;

 (八)新提任的学院科级以上领导干部;

(九)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误,给工作造成一定损失和产生不良影响的;

(十)涉及人、财、物等重要岗位的干部及群众有反映的干部;

(十一)其它涉及需要约谈的情形。 

第三章约谈的类型

第六条  约谈的基本类型:    

(一)工作约谈。根据工作需要,了解约谈对象履行“一岗双责”及分管范围内党风廉政建设和反腐败工作情况;个人执行廉洁自律规定情况;群众反映问题情况;其他需要通过约谈了解的问题和情况。

(二)廉政约谈。对担任或即将担任领导职务、承担重要工作任务的党员干部,进行党风廉政建设履职要求的告诫和遵守廉洁自律各项规定的提示,强化党员干部的组织纪律观念和廉洁自律意识;在执纪监督、上级巡视、专项检查、经济责任审计工作中,发现领导干部存在违反作风建设、廉洁自律、党风廉政建设责任制等相关规定以及其他违纪问题,情节轻微,不需要立案查处的,可以对其进行廉政约谈。

(三)警示性约谈。对在思想、工作和廉洁自律等方面出现倾向性、苗头性问题的党员干部特别是领导干部,及时批评教育,进行提醒警示,帮助其深刻认识存在问题,促使其自查自纠。

   (四)诫勉约谈。约谈人根据信访反映、群众举报以及案件检查等反映出约谈对象所在处室、系部存在的一般性违规违纪问题,约谈人及时与约谈对象进行的诫勉约谈,帮助其分析原因,并要求约谈对象认真加以整改。

第七条上级主管部门和院党委要求开展的约谈,直接实施约谈。   

第四章约谈的形式

第八条约谈以个别谈话与集体谈话相结合、个别谈话为主的形式进行。

   (一)个别约谈,涉及领导干部个人问题的,采取个别约谈的方式;

(二)集体约谈,对存在的问题基本相似的多个对象,可采取集体约谈方式进行约谈,与个别谈话相结合的方式进行。

第九条  约谈既可采取一事一谈,也可采取多事一谈的形式进行。

第五章约谈的程序

第十条  约谈一般按以下程序和步骤进行:

(一)前期工作。

1.约谈准备。凡须进行约谈的,纪检监察审计处要制定约谈工作方案,方案经纪委书记审定后实施约谈。诫勉谈话须报院党委书记批准。  

2.约谈提纲。确定需要实施约谈后,由纪检监察审计处拟定约谈提纲,明确约谈对象、内容、形式和要求等。

   3.约谈通知。告知约谈对象约谈时间、地点和内容等。

(二)约谈实施。

1.向约谈对象说明约谈的原因,了解相关情况、指出存在的问题、提出整改要求。

2.约谈对象对有关问题或情况作出解释和说明。

3.约谈对象对约谈人指出的问题和提出的整改要求作出说明并明确表态。

   4.约谈过程中,由纪检监察审计处工作人员参加约谈并负责做好谈话记录等工作。

   (三)后续工作。 

   1.整理纪录。约谈后,约谈记录人应及时整理所记录的内容,内容要体现约谈的时间、地点、主谈人、记录人、约谈的问题、被约谈人的解释或说明、被约谈人的认识态度、对约谈后的建议和意见、参与约谈人的签名及日期。根据约谈纪录写出约谈情况报告,建立约谈档案,并存入个人廉政档案

2.结果处理。对约谈中发现的问题,约谈人根据具体情况,按照有关规定提出处理意见,要求约谈对象进行整改。

3.后期整改。纪检监察审计处及相关职能部门要就约谈对象的整改事项、整改内容进行定期或不定期的监督检查和跟踪回访,约谈对象应定期或不定期的主动向约谈人汇报整改落实的具体情况。

   第十一条  特殊情况下,可根据约谈事项的缓急程度,另行确立约谈程序和步骤。

第六章  约谈的纪律要求

第十二条约谈主体应当遵守以下纪律要求

   (一)严格遵守保密纪律。凡参加约谈的人员,对约谈涉及的保密事项,应严格遵守保密纪律,不得借机包庇和袒护约谈对象或者为约谈对象通风报信。约谈记录材料未经纪委主要领导批准,非约谈工作人员不得查阅。

   (二)严守廉政纪律和工作纪律,不得利用约谈谋取个人利益或者对约谈对象进行打击报复。

   (三)约谈人与约谈对象有直接利害关系的,应当回避。

第十三条 约谈对象应当遵守以下纪律要求

(一)按照约定的时间、地点接受约谈,不得借故推诿、拖延;

(二)如实作出解释和说明,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

第十四条  各处室、各系部主要负责人应积极配合上级约谈本部门领导干部,引导领导干部主动向约谈人提供真实情况,保证约谈工作正常开展。约谈对象要以对党、对工作、对个人高度负责的态度,客观、真实、准确地表达思想、反映情况、提出意见。